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他的判断来自于监管中的两个关键问题,一是监管政策体系不断完善,但监管政策没有得到不折不扣的执行落实。二是部分监管政策违背了市场规律。徐忠认为,出现上述两个问题的根源在于监管没有实现激励相容,一是监管者激励相容,二是监管政策激励相容。徐忠在文章中大篇幅重点分析了监管激励相容的问题。对于监管者激励相容,徐忠提出了三项解决方案:一是目标清晰明确,处理好发展与监管的矛盾;二是加强统筹协调,适应金融业综合经营发展趋势;三是有效的薪酬和问责机制。对于监管政策的激励相容,徐忠提出要正确认识政府的边界,更好运用科技手段进行有效监管。

其次,对于5%以下第一大股东的持股变动的信息披露也纳入监管中。《指引》规定拥有权益的股份虽未达到已发行股份5%,但成为上市公司第一大股东或实际控制人的,应当立即通知上市公司,并于次一交易日披露提示性公告。此外,考虑到现阶段第一大股东对上市公司和投资者的投资决策产生的影响均较为重大,《指引》还要求投资者说明权益变动的目的、资金来源,并对未来6个月内的增持计划作出说明。

“《行政处罚法》第27条规定,违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。”何海波的律师、江苏云港律师事务所徐进忠对澎湃新闻称,政府在依法行政时,除了依据事件所适用的具体法律法规外,还应该考虑到《行政处罚法》,它可以用来规范行政执法。

从交通大国迈向交通强国根据今年9月印发的《交通强国建设纲要》,到本世纪中叶,要全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。交通强国会是什么样?从交通大国迈向交通强国,还需做哪些工作?不少专家表示,建设交通强国是一项系统工程,必须统筹推进、久久为功。

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